2484
Na temelju članka 88. Ustava Republike Hrvatske, donosim
Proglašavam Zakon o Hrvatskoj narodnoj banci,
kojega je Hrvatski sabor donio na sjednici 19. lipnja 2008. godine.
Klasa: 011-01/08-01/70
Urbroj: 71-05-03/1-08-2
Zagreb, 24. lipnja 2008.
Predsjednik
Republike Hrvatske
Stjepan Mesić, v. r.
I. OSNOVNE ODREDBE
Predmet Zakona
Članak 1.
(1) Ovim se Zakonom uređuju:
– status, položaj, cilj, zadaci i ustroj Hrvatske narodne banke te druga
pitanja važna za funkcioniranje i rad Hrvatske narodne banke,
– odnos Hrvatske narodne banke s Republikom Hrvatskom, kreditnim institucijama,
međunarodnim institucijama i organizacijama te tijelima i institucijama
Europske unije,
– zadaci i nadležnosti Hrvatske narodne banke od dana prijama Republike
Hrvatske u Europsku uniju, i
– zadaci i nadležnosti Hrvatske narodne banke nakon uvođenja eura kao službene
novčane jedinice u Republici Hrvatskoj.
(2) Za obveze Hrvatske narodne banke jamči Republika Hrvatska.
Položaj
Hrvatske narodne banke
Članak 2.
(1) Hrvatska narodna banka je središnja
banka Republike Hrvatske.
(2) Pri ostvarivanju svojeg cilja i u izvršavanju svojih zadataka Hrvatska
narodna banka je samostalna i neovisna.
(3) Hrvatska narodna banka ima svojstvo pravne osobe.
(4) Sjedište je Hrvatske narodne banke u Zagrebu.
(5) Hrvatska narodna banka ne upisuje se u sudski registar.
(6) Hrvatska narodna banka ima Statut.
(7) Hrvatska narodna banka ima pečat koji sadrži prikaz grba Republike Hrvatske
i ime Hrvatske narodne banke.
(8) Hrvatsku narodnu banku zastupa guverner Hrvatske narodne banke.
(9) Hrvatska narodna banka je u isključivom vlasništvu Republike Hrvatske.
(10) Pri ostvarivanju svojeg cilja i u izvršavanju svojih zadataka Hrvatska
narodna banka i članovi njezinih tijela neovisni su pri donošenju i provođenju
svojih odluka koje se temelje na ovom Zakonu. Hrvatska narodna banka i članovi
njezinih tijela ne traže niti su vezani uz upute Republike Hrvatske, njezinih
institucija ili tijela, odnosno članova tih tijela ili drugih osoba.
(11) Republika Hrvatska, njezine institucije ili tijela, članovi tih tijela ili
druge osobe ne smiju utjecati na neovisnost Hrvatske narodne banke, donošenje i
provedbu odluka Hrvatske narodne banke i njezinih tijela, niti smiju
odobravati, poništavati, odgađati, ukidati ili na bilo koji drugi način
utjecati na bilo koju odluku Hrvatske narodne banke u djelokrugu iz njezine
nadležnosti.
Cilj
Hrvatske narodne banke
Članak 3.
(1) Cilj Hrvatske narodne banke jest
održavanje stabilnosti cijena.
(2) Ne dovodeći u pitanje ostvarivanje svoga cilja, Hrvatska narodna banka će
podupirati gospodarsku politiku Republike Hrvatske i pritom će djelovati u
skladu s načelima otvorenoga tržišnog gospodarstva i slobodne konkurencije.
Zadaci
Hrvatske narodne banke
Članak 4.
Hrvatska narodna banka je samostalna i
neovisna u okviru Ustava i zakona u cjelokupnosti poslova iz svoje nadležnosti,
što se osobito očituje u:
– utvrđivanju i provođenju monetarne i devizne politike,
– držanju i upravljanju s međunarodnim pričuvama Republike Hrvatske,
– izdavanju novčanica i kovanog novca,
– izdavanju i oduzimanju odobrenja i suglasnosti u skladu sa zakonima kojima se
uređuje poslovanje kreditnih institucija, kreditnih unija, institucija za
platni promet i sustava za namiru platnih transakcija te devizno poslovanje i
poslovanje ovlaštenih mjenjača,
– obavljanju poslova supervizije i nadzora u skladu sa zakonima kojima se
uređuje poslovanje kreditnih institucija, kreditnih unija, institucija za
platni promet i sustava za namiru platnih transakcija,
– vođenju računa kreditnih institucija i obavljanju platnog prometa po tim
računima, davanju kredita kreditnim institucijama i primanju u depozit
sredstava kreditnih institucija,
– uređivanju i unapređivanju sustava platnog prometa,
– obavljanju zakonom utvrđenih poslova za Republiku Hrvatsku,
– donošenju podzakonskih propisa u poslovima iz svoje nadležnosti, i
– obavljanju ostalih, zakonom utvrđenih poslova.
Pojam
kreditne institucije
Članak 5.
(1) Kreditnom institucijom u smislu ovoga
Zakona smatra se:
1) kreditna institucija sa sjedištem u Republici Hrvatskoj koja je dobila
odobrenje za rad od Hrvatske narodne banke u skladu sa zakonom kojim se uređuje
poslovanje kreditnih institucija, i
2) podružnica kreditne institucije sa sjedištem izvan Republike Hrvatske koja
pruža usluge na području Republike Hrvatske u skladu sa zakonom kojim se uređuje
poslovanje kreditnih institucija.
(2) Pojam kreditne institucije sa sjedištem u Republici Hrvatskoj obuhvaća
banke, štedne banke, stambene štedionice i institucije za elektronički novac.
(3) U izvršavanju pojedinih zadataka iz ovoga Zakona Hrvatska narodna banka
može podzakonskim propisima koje donosi na temelju ovoga Zakona obuhvatiti sve
ili pojedine vrste kreditnih institucija iz stavka 1. i 2. ovoga članka.
Suradnja
s tijelima državne vlasti
Članak 6.
(1) U ostvarivanju svojeg cilja i
izvršavanju svojih zadataka Hrvatska narodna banka može, ne dovodeći u pitanje
svoj cilj, svoju samostalnost i neovisnost, surađivati s Vladom Republike
Hrvatske i drugim tijelima državne vlasti te u okviru svoje nadležnosti
poduzima mjere za unapređivanje te suradnje.
(2) Vlada Republike Hrvatske dostavlja Hrvatskoj narodnoj banci sve prijedloge
i izvješća koji se odnose na cilj, poslove i zadatke Hrvatske narodne banke,
uključujući prijedloge odluka i uredaba Vlade Republike Hrvatske te prijedloge
zakona prije njihova podnošenja Hrvatskom saboru, a o kojima Hrvatska narodna
banka može dati mišljenje.
Međunarodna
suradnja
Članak 7.
(1) Hrvatska narodna banka može biti članica
međunarodnih institucija i organizacija nadležnih za područja monetarne
politike, devizne politike, platnog prometa, supervizije kreditnih institucija
i ostala područja iz njezina djelokruga i sudjelovati u njihovu radu.
(2) Hrvatska narodna banka može zastupati Republiku Hrvatsku u međunarodnim
institucijama i organizacijama iz stavka 1. ovoga članka.
Isključenje
od odgovornosti
Članak 8.
(1) Hrvatska narodna banka ne odgovara za
obveze drugih osoba.
(2) Hrvatska narodna banka, članovi Savjeta i zaposlenici Hrvatske narodne
banke ne odgovaraju za štetu počinjenu u obavljanju poslova supervizije i
nadzora osim ako je šteta počinjena namjerno ili grubom nepažnjom.
(3) Hrvatska narodna banka, članovi Savjeta i zaposlenici Hrvatske narodne
banke ne odgovaraju za štetu u poslovima davanja naloga posebnoj upravi za
vođenje poslovanja kreditne institucije, osim ako je šteta počinjena namjerno
ili grubom nepažnjom.
II.
POSLOVANJE HRVATSKE NARODNE BANKE
1. MONETARNA I DEVIZNA POLITIKA
Nadležnost i ovlasti za provođenje monetarne i devizne politike
Članak 9.
(1) Hrvatska narodna banka utvrđuje i
provodi monetarnu i deviznu politiku u Republici Hrvatskoj.
(2) Na temelju ovlasti iz stavka 1. ovoga članka Hrvatska narodna banka može,
radi ostvarivanja utvrđene monetarne i devizne politike, odrediti mjere i
instrumente koji su joj potrebni za reguliranje kreditne aktivnosti i
likvidnosti kreditnih institucija i za reguliranje količine novca u optjecaju
te donositi mjere u vezi s kamatnim stopama i tečajem domaće valute.
(3) Hrvatska narodna banka je ovlaštena donositi podzakonske propise i druge
akte kojima se uređuje devizno poslovanje pravnih i fizičkih osoba.
(4) Hrvatska narodna banka obavlja kontrolu deviznog poslovanja u Republici
Hrvatskoj u skladu sa zakonom.
(5) Hrvatska narodna banka je ovlaštena utvrđivati metodu za određivanje vrijednosti
kune prema drugim valutama.
Poslovi
na otvorenom tržištu
Članak 10.
(1) Radi provođenja utvrđene monetarne i
devizne politike Hrvatska narodna banka može u svoje ime izdavati vlastite
vrijednosne papire koji glase na domaću ili stranu valutu te na financijskim
tržištima ugovarati kupnje, prodaje i zamjene vrijednosnih papira i drugih
lakoutrživih financijskih instrumenata, kao i prava i obveza u vezi s istima.
(2) Ugovori iz stavka 1. ovoga članka mogu se sklapati kao ugovori o promptnoj
kupnji i prodaji, kupnji i prodaji na rok, zamjeni, prijeboju, povratnoj kupnji
(repo poslovi) te kao drugi ugovori s vrijednosnim papirima.
Odobravanje
kredita kreditnim institucijama
Članak 11.
(1) Radi podmirivanja redovitih potreba za
likvidnošću kreditnih institucija, Hrvatska narodna banka može odobravati
kredite kreditnim institucijama uz odgovarajuće instrumente osiguranja.
(2) U slučaju hitnih i nepredviđenih potreba za likvidnošću kreditnih
institucija, Hrvatska narodna banka može kreditnim institucijama odobravati
kratkoročne kredite uz uvjet da su ti krediti osigurani odgovarajućim
instrumentima osiguranja.
(3) Uvjete kreditiranja za kredite iz stavka 1. i 2. ovoga članka Hrvatska
narodna banka može utvrditi podzakonskim propisima.
Diskontni
poslovi
Članak 12.
(1) Hrvatska narodna banka može na temelju
ponude solventne kreditne institucije diskontirati sljedeće vrijednosne papire:
1) dužničke vrijednosne papire čiji je izdavatelj ili za koje neopozivo jamči
osoba čije su kratkoročne obveze utvrdile dvije međunarodno priznate agencije
za utvrđivanje kreditnog rejtinga i razvrstale ga u jednu od dvije najviše
kategorije, a koji su preneseni na kreditnu instituciju, s preostalim rokom
dospijeća do tri mjeseca računajući od dana kad ih je Hrvatska narodna banka
diskontirala,
2) dužničke vrijednosne papire koje je izdala ili za koje jamči Republika
Hrvatska ili Hrvatska narodna banka, plative u Republici Hrvatskoj, koji čine
dio javne emisije i koji dospijevaju u roku do tri mjeseca od dana kad ih je
Hrvatska narodna banka diskontirala.
(2) Uvjete diskontnih poslova iz stavka 1. ovoga članka i visinu diskontne
stope Hrvatska narodna banka utvrđuje podzakonskim propisom.
Kamatne
stope na kreditne i diskontne poslove
Članak 13.
Hrvatska narodna banka utvrđuje podzakonskim propisom kamatne stope na kreditne i diskontne poslove Hrvatske narodne banke.
Obvezna
pričuva
Članak 14.
(1) Hrvatska narodna banka podzakonskim
propisom propisuje obvezu kreditnih institucija da izdvoje i održavaju obveznu
pričuvu na računu za namiru i u blagajni ili na izdvojenom računu u Hrvatskoj
narodnoj banci.
(2) Obvezna pričuva iz stavka 1. ovoga članka određuje se u postotku propisanom
s obzirom na vrstu, ročnost, veličinu i povećanje depozita i drugih obveza
kreditne institucije. Podzakonskim propisom o obveznoj pričuvi propisat će se i
osnovica te način obračuna obvezne pričuve.
(3) Na izdvojena sredstva obvezne pričuve Hrvatska narodna banka može plaćati
kreditnoj instituciji naknadu.
(4) Podzakonski propis o visini naknade iz stavka 3. ovoga članka donosi
Hrvatska narodna banka.
Neizdvajanje
obvezne pričuve
Članak 15.
(1) Kreditne institucije koje nepravilno
obračunavaju obveznu pričuvu ili koje u propisanom roku ne izdvajaju, odnosno
ne održavaju obveznu pričuvu, dužne su za nedostatno izdvojeni odnosno
održavani iznos obvezne pričuve platiti naknadu Hrvatskoj narodnoj banci.
(2) Podzakonski propis o visini naknade iz stavka 1. ovoga članka donosi
Hrvatska narodna banka.
(3) Naknada iz stavka 2. ovoga članka ne može biti viša od iznosa dvostruke
kamatne stope na kredite odobrene kreditnim institucijama, utvrđene u skladu sa
člankom 11. stavkom 2. ovoga Zakona.
Ostale
mjere i instrumenti monetarne i devizne politike
Članak 16.
(1) Radi provođenja utvrđene monetarne i
devizne politike Hrvatska narodna banka može odrediti i druge mjere i
instrumente monetarne i devizne politike.
(2) Oblik i sadržaj mjera i instrumenata iz stavka 1. ovoga članka Hrvatska
narodna banka određuje podzakonskim propisima.
(3) Ako je sadržaj mjera i instrumenata iz stavka 1. ovoga članka ispunjenje
neke novčane činidbe kreditne institucije prema Hrvatskoj narodnoj banci, a
koju kreditna institucija nije na vrijeme i/ili u cijelosti izvršila, kreditna
institucija je dužna Hrvatskoj narodnoj banci platiti naknadu koju podzakonskim
propisom utvrdi Hrvatska narodna banka.
Trgovanje
devizama i efektivnim novcem
Članak 17.
(1) Hrvatska narodna banka trguje devizama i
efektivnim novcem na promptnom i terminskom tržištu, financijskim instrumentima
ili drugom imovinom koja, u skladu sa člankom 18. stavkom 2. ovoga Zakona, čini
međunarodne pričuve Republike Hrvatske. Hrvatska narodna banka obavlja druge
zakonom utvrđene poslove vezane uz provođenje devizne politike.
(2) Hrvatska narodna banka ugovara ili određuje tečaj po kojem kupuje i prodaje
devize i efektivni novac na deviznom tržištu.
Međunarodne
pričuve Republike Hrvatske
Članak 18.
(1) Hrvatska narodna banka upravlja
međunarodnim pričuvama Republike Hrvatske. Međunarodne pričuve Republike
Hrvatske čine dio bilance Hrvatske narodne banke.
(2) Međunarodne pričuve Republike Hrvatske čine:
1) zlato, plemenite kovine i drago kamenje koje drži Hrvatska narodna banka ili
netko treći za račun Hrvatske narodne banke,
2) novčanice i kovani novac u konvertibilnoj stranoj valuti koje drži Hrvatska
narodna banka ili netko treći za račun Hrvatske narodne banke,
3) potražna salda plativa u konvertibilnoj stranoj valuti na računima Hrvatske
narodne banke kod stranih središnjih banaka, međunarodnih financijskih
institucija ili kreditnih institucija čije su kratkoročne obveze dvije
međunarodno priznate agencije za ocjenu kreditnog rejtinga ocijenile jednom od
dviju najviših ocjena,
4) ukupni iznos posebnih prava vučenja koji Hrvatska narodna banka drži kod
Međunarodnoga monetarnog fonda,
5) mjenice, potvrde o depozitu, obveznice i ostali dužnički vrijednosni papiri
koje drži Hrvatska narodna banka ili netko treći za račun Hrvatske narodne
banke, koji su plativi u konvertibilnoj valuti dužnika, a čije su kratkoročne
obveze dvije međunarodno priznate agencije za ocjenu kreditnog rejtinga
ocijenile jednom od dviju najviših ocjena,
6) terminske kupnje ili repo ugovori koje je sklopila Hrvatska narodna banka s
drugim središnjim bankama, kreditnim ili financijskim institucijama sa
sjedištem izvan Republike Hrvatske ili međunarodnim financijskim institucijama,
ili su ugovori pokriveni njihovim jamstvima te terminski i opcijski ugovori
koje je Hrvatska narodna banka sklopila s ugovornim stranama čije su
kratkoročne obveze dvije međunarodno priznate agencije za ocjenu kreditnog
rejtinga ocijenile jednom od dviju najviših ocjena, osiguravajući plaćanje u
konvertibilnoj valuti,
7) druga imovina koja se po svom sadržaju i značenju može izjednačiti s
imovinom navedenom u točki 1. do 6. ovoga stavka.
Upravljanje
međunarodnim pričuvama
Članak 19.
(1) Pri odabiru ulaganja u pojedine oblike
imovine iz članka 18. stavka 2. ovoga Zakona, Hrvatska narodna banka se u prvom
redu rukovodi načelima likvidnosti i sigurnosti ulaganja.
(2) Hrvatska narodna banka upravlja međunarodnim pričuvama na način koji je
najbolje prilagođen monetarnoj i deviznoj politici i kojim se pridonosi
nesmetanom ispunjavanju obveza Republike Hrvatske prema inozemstvu.
Otvaranje
računa u inozemstvu, međunarodni poslovi i plaćanja
Članak 20.
(1) Radi obavljanja zadataka utvrđenih ovim
Zakonom i drugim propisima Hrvatska narodna banka može otvarati račune u
inozemstvu.
(2) Hrvatska narodna banka može prodavati i kupovati valutu Republike Hrvatske
u inozemstvu.
(3) Hrvatska narodna banka može obavljati sve vrste bankovnih i financijskih
poslova s drugim središnjim bankama, kreditnim i financijskim institucijama sa
sjedištem izvan Republike Hrvatske, međunarodnim institucijama i
organizacijama, uključujući davanje i uzimanje kredita.
(4) Hrvatska narodna banka može sklapati ugovore o plaćanju i namiri s
inozemnim klirinškim institucijama.
(5) Ugovore iz prethodnog stavka Hrvatska narodna banka može sklopiti u svoje
ime i za svoj račun ili za račun Republike Hrvatske.
2.
NOVČANA JEDINICA, NOVČANICE I KOVANI NOVAC
Novčana jedinica
Članak 21.
(1) Novčana jedinica Republike Hrvatske jest
kuna, koja se dijeli na stotinu lipa.
(2) Kuna je zakonsko sredstvo plaćanja u Republici Hrvatskoj.
(3) Za plaćanja u zemlji zakonom se može dopustiti i korištenje druge valute.
(4) Hrvatska narodna banka može odrediti najniži apoen u prometu na koji se
zaokružuju obračuni u gotovinskim i bezgotovinskim plaćanjima te u poslovnim
knjigama.
Izdavanje
novčanica i kovanog novca
Članak 22.
Hrvatska narodna banka ima isključivo pravo izdavanja novčanica i kovanog novca, uključujući numizmatičke kovanice.
Propisivanje
izgleda novčanica i kovanog novca
Članak 23.
(1) Hrvatska narodna banka podzakonskim
propisom utvrđuje nominalni iznos, mjere, težinu, izgled i ostala obilježja
novčanica i kovanog novca koje izdaje.
(2) Hrvatska narodna banka odgovorna je za tiskanje novčanica i kovanje kovanog
novca, sigurnost i pohranu neizdanih novčanica i kovanog novca te čuvanje i
uništavanje novčanica i kovanog novca povučenih iz optjecaja, kao i materijala
koji služe za izradu novčanica i kovanog novca.
Autorska
prava
Članak 24.
Hrvatska narodna banka je nositelj svih imovinskih autorskih prava na novčanicama i optjecajnome kovanom novcu koji glase na kune i lipe. Reproduciranje novčanica i optjecajnoga kovanog novca koji glase na kune i lipe nije dopušteno bez prethodnog pristanka Hrvatske narodne banke.
Plan
izdavanja, inventar novčanica i opskrba novčanicama i kovanim novcem
Članak 25.
(1) Hrvatska narodna banka planira izdavanje
novčanica i kovanog novca te upravlja ukupnim pričuvama gotovine.
(2) Hrvatska narodna banka organizira i osigurava redovitu opskrbu novčanicama
i optjecajnim kovanim novcem na teritoriju Republike Hrvatske.
Zamjena
novčanica i kovanog novca neprikladnih za promet
Članak 26.
Hrvatska narodna banka zamjenjuje novčanice i kovani novac koji su postali neprikladni za promet, i to pohabane novčanice u punom iznosu, a oštećene novčanice i kovani novac uz uvjete što ih ona odredi.
Ovlast
za uređivanje drugih pitanja
Članak 27.
Hrvatska narodna banka može podzakonskim propisom urediti sva druga pitanja povezana s izdavanjem, tiskanjem i kovanjem, rukovanjem i obradom, opskrbom i zamjenom novčanica i kovanog novca.
Zaštita
novčanica i kovanog novca od krivotvorenja
Članak 28.
(1) Hrvatska narodna banka je nadležna za
tehničku analizu sumnjivih primjeraka novčanica i kovanog novca te za
poduzimanje i provođenje mjera za suzbijanje krivotvorenja novčanica i kovanog
novca u čemu surađuje s nadležnim nacionalnim tijelima i institucijama u zemlji
i inozemstvu.
(2) U svrhu provođenja nadležnosti iz stavka 1. ovoga članka Hrvatska narodna
banka podzakonskim propisima uređuje postupanje sa sumnjivim primjercima
novčanica i kovanog novca koji su novčana jedinica u Republici Hrvatskoj te sa
stranim novčanicama i kovanim novcem.
3.
ODNOSI S KREDITNIM INSTITUCIJAMA
Ovlast nad kreditnim institucijama
Članak 29.
Hrvatska narodna banka, na temelju posebnog zakona, izdaje i oduzima odobrenja za rad kreditnim institucijama, obavlja superviziju i nadzor poslovanja kreditnih institucija, obavlja druge poslove koji su joj zakonom dani u nadležnost i donosi podzakonske propise kojima se uređuje bankarsko poslovanje i utvrđuju standardi stabilnoga i sigurnog poslovanja kreditnih institucija.
Dostavljanje
informacija Hrvatskoj narodnoj banci
Članak 30.
(1) Podzakonskim propisima Hrvatske narodne
banke određuju se podaci i izvješća koje su kreditne institucije dužne
dostavljati Hrvatskoj narodnoj banci te rokovi za dostavu tih podataka.
Kreditne institucije moraju pružiti Hrvatskoj narodnoj banci informacije i
podatke o svom poslovanju i financijskom položaju navedene u podzakonskim
propisima, a na zahtjev Hrvatske narodne banke i druge podatke potrebne za
izvršavanje njezinih zadataka.
(2) Hrvatska narodna banka može dostavljene informacije i podatke objaviti za
sve kreditne institucije, pojedinačno, zbirno ili klasificirane prema vrstama
kreditnih institucija ili prema prirodi poslova koje pojedine kreditne
institucije obavljaju, osim onih podataka koji se smatraju bankarskom tajnom u
skladu sa zakonom.
Suradnja
s inozemnim institucijama ovlaštenima za superviziju i nadzor nad poslovanjem
kreditnih institucija
Članak 31.
(1) Radi unapređivanja supervizije i nadzora
nad poslovanjem kreditnih institucija Hrvatska narodna banka surađuje s drugim
inozemnim institucijama ovlaštenima za superviziju i nadzor nad poslovanjem
kreditnih institucija i razmjenjuje iskustva s njima.
(2) Hrvatska narodna banka i druge organizacije ovlaštene za superviziju i
nadzor nad kreditnim institucijama mogu međusobno razmjenjivati sve dobivene
podatke i prosudbe o kreditnim institucijama do kojih su došle u obavljanju
supervizije i nadzora. Razmijenjene podatke iz ovoga stavka nijedna od
ovlaštenih organizacija ne smije učiniti dostupnima neovlaštenim osobama.
(3) Razmjena informacija utvrđena stavkom 2. ovoga članka ne smatra se
odavanjem bankarske tajne.
Informacijska
mreža za kreditne institucije
Članak 32.
Hrvatska narodna banka može uspostaviti i održavati informacijsku mrežu za cjelokupni bankovni sustav Republike Hrvatske.
4.
PLATNI PROMET
Ovlast u platnom prometu
Članak 33.
Hrvatska narodna banka na temelju posebnog zakona izdaje i oduzima odobrenja za pružanje usluga platnog prometa, izdaje i oduzima suglasnosti u vezi s pružanjem usluga platnog prometa, donosi podzakonske propise kojima se uređuje pružanje i obavljanje usluga platnog prometa, utvrđuje standarde u svrhu stabilnog i sigurnog obavljanja usluga platnog prometa te obavlja druge poslove koji su joj zakonom dani u nadležnost.
Vođenje
računa kreditnih institucija u Hrvatskoj narodnoj banci
Članak 34.
Hrvatska narodna banka vodi račune kreditnih institucija te obavlja platni promet po tim računima. Kreditne institucije sa sjedištem u Republici Hrvatskoj dužne su otvoriti račun u Hrvatskoj narodnoj banci.
Sustavi
za namiru platnih transakcija
Članak 35.
(1) Hrvatska narodna banka na temelju
posebnog zakona izdaje i oduzima odobrenja za rad sustavima za namiru platnih
transakcija te osigurava uvjete za njihovo nesmetano funkcioniranje.
(2) Hrvatska narodna banka nadzire rad sustava kojima je izdala odobrenje za
rad u skladu s odredbama stavka 1. ovoga članka.
(3) Hrvatska narodna banka može biti sudionik i/ili upravitelj sustava za
namiru platnih transakcija te može biti agent za namiru drugih sustava za
namiru platnih transakcija.
III.
ODNOSI S DRŽAVNIM TIJELIMA REPUBLIKE HRVATSKE
Depozitar
Članak 36.
(1) Hrvatska narodna banka vodi račune
Republike Hrvatske i obavlja platni promet po tim računima.
(2) Hrvatska narodna banka obavlja plaćanja s računa po nalogu deponenta iz
stavka 1. ovoga članka do visine raspoloživih sredstava na računu.
(3) Deponentu iz stavka 1. ovoga članka Hrvatska narodna banka odobrava i plaća
kamate na sredstva koja su deponirana na računu.
(4) Hrvatska narodna banka obračunava i naplaćuje naknadu za obavljanje poslova
i pružanje usluga deponentu iz stavka 1. ovoga članka.
(5) Kamatnu stopu i naknade iz stavka 3. i 4. ovoga članka ugovaraju Hrvatska
narodna banka i Ministarstvo financija prema uvjetima na tržištu.
(6) Hrvatska narodna banka može ovlastiti drugu pravnu osobu da obavlja platni
promet po računima iz stavka 1. ovoga članka, u skladu s uvjetima koje
propisuje Hrvatska narodna banka uz suglasnost Ministarstva financija.
Uloga
fiskalnog agenta
Članak 37.
Hrvatska narodna banka može, prema uvjetima
dogovorenima s Ministarstvom financija, obavljati poslove fiskalnog agenta za
Republiku Hrvatsku vezane uz:
1) izdanja dužničkih vrijednosnih papira Republike Hrvatske, i to kao agent
izdanja ili kao knjižni voditelj cijelog izdanja
2) isplate iznosa glavnice, kamata i ostalih troškova vezanih uz vrijednosne
papire,
3) ostala pitanja povezana s poslovima iz ovoga članka, ako su u skladu s
ciljem Hrvatske narodne banke.
Savjetovanje
s Ministarstvom financija i izvješćivanje o zaduživanju Republike Hrvatske
Članak 38.
Najmanje jednom polugodišnje Ministarstvo financija savjetuje se s Hrvatskom narodnom bankom o planovima koji se odnose na domaće i vanjsko zaduživanje Republike Hrvatske tijekom idućeg polugodišta, uključujući iznose koji se ugovaraju i isplaćuju prema tim zaduživanjima, kao i o očekivanim učincima tog zaduživanja. O svim transakcijama Republike Hrvatske koje su vezane uz domaće i vanjsko zaduživanje Ministarstvo financija dužno je izvijestiti Hrvatsku narodnu banku u opsegu koji će zajednički utvrditi Hrvatska narodna banka i Ministarstvo financija.
Sudjelovanje
u zakonodavnoj proceduri
Članak 39.
(1) Hrvatska narodna banka može predložiti
Vladi Republike Hrvatske da predloži Hrvatskom saboru donošenje zakona koji su
vezani uz ostvarivanje cilja i izvršavanje zadataka Hrvatske narodne banke ili
koji su općenito vezani uz djelokrug rada Hrvatske narodne banke, uključujući
monetarnu politiku, monetarne operacije, kreditiranje, platnu bilancu, platni
promet, deviznu politiku i bankarstvo.
(2) Guverner Hrvatske narodne banke ili zamjenik guvernera imaju pravo u
Hrvatskom saboru ili pred matičnim odborom iznijeti mišljenje o prijedlozima
zakona iz stavka 1. ovoga članka i dati obrazloženje tih prijedloga zakona.
Zabrana
kreditiranja javnog sektora
Članak 40.
(1) Hrvatska narodna banka ne može
odobravati kredite Republici Hrvatskoj, izvanproračunskim fondovima Republike
Hrvatske, jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave, tijelima javne
vlasti u Republici Hrvatskoj ni društvima u kojima Republika Hrvatska ili
jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave imaju dominantan utjecaj,
niti smije izravno od njih kupovati njihove dužničke instrumente.
(2) Pravni posao koji Hrvatska narodna banka sklopi s Republikom Hrvatskom,
izvanproračunskim fondovima Republike Hrvatske, jedinicama lokalne i područne
(regionalne) samouprave, tijelima javne vlasti u Republici Hrvatskoj i
društvima u kojima Republika Hrvatska ili jedinice lokalne i područne
(regionalne) samouprave imaju dominantan utjecaj ne može imati obilježja
kredita niti se može upotrijebiti za odobravanje kredita Republici Hrvatskoj,
izvanproračunskim fondovima Republike Hrvatske, jedinicama lokalne i područne
(regionalne) samouprave, tijelima javne vlasti u Republici Hrvatskoj, društvima
u kojima Republika Hrvatska ili jedinice lokalne i područne (regionalne)
samouprave imaju dominantan utjecaj, ni trećim osobama posredstvom kojih bi
Republika Hrvatska bila krajnji korisnik kredita.
(3) Kreditom iz stavka 1. ovoga članka neće se smatrati kupnja od strane
Hrvatske narodne banke dužničkih vrijednosnih papira koje su izdali Republika
Hrvatska, izvanproračunski fondovi Republike Hrvatske, jedinice lokalne i
područne (regionalne) samouprave, tijela javne vlasti u Republici Hrvatskoj i
društva u kojima Republika Hrvatska ili jedinice lokalne i područne
(regionalne) samouprave imaju dominantan utjecaj, ako je ta kupnja izvršena na
sekundarnom tržištu, u skladu s ciljevima monetarne politike Hrvatske narodne
banke.
(4) Iznimno, zabrana iz stavka 1. i 2. ovoga članka ne primjenjuje se na
unutardnevne kredite odobrene Republici Hrvatskoj. Unutardnevni krediti iz
ovoga stavka moraju biti vraćeni do kraja dana i ne mogu se produžiti na
sljedeći dan.
(5) Zabrana iz stavka 1. i 2. ovoga članka ne odnosi se na kreditne institucije
u javnom vlasništvu kojima se, u kontekstu ponude sredstava (pričuva)
središnjih banaka, može priznati status privatne kreditne institucije.
(6) Zabrana iz stavka 1. ovoga članka ne odnosi se na podmirivanje obveza
Republike Hrvatske s osnova članstva u Međunarodnome monetarnom fondu.
IV.
USTROJ I UPRAVLJANJE HRVATSKOM NARODNOM BANKOM
Tijela Hrvatske narodne banke
Članak 41.
Tijela Hrvatske narodne banke su Savjet Hrvatske narodne banke i guverner Hrvatske narodne banke.
Zadaci
i ovlasti Savjeta Hrvatske narodne banke
Članak 42.
(1) Savjet Hrvatske narodne banke čine
guverner, zamjenik guvernera i viceguverneri Hrvatske narodne banke po svom
položaju te najviše osam vanjskih članova.
(2) Savjet Hrvatske narodne banke je nadležan i odgovoran za ostvarivanje cilja
i izvršavanje zadataka Hrvatske narodne banke. Savjet Hrvatske narodne banke
utvrđuje politike koje su vezane uz djelovanje Hrvatske narodne banke.
(3) U sklopu opće nadležnosti iz stavka 2. ovoga članka Savjet Hrvatske narodne
banke osobito je nadležan za:
1) utvrđivanje monetarne i devizne politike,
2) donošenje financijskog plana Hrvatske narodne banke,
3) donošenje izvješća iz članka 62. ovoga Zakona,
4) donošenje Statuta Hrvatske narodne banke,
5) utvrđivanje uvjeta odobravanja kredita kreditnim institucijama,
6) utvrđivanje kamatnih stopa Hrvatske narodne banke i naknada za usluge
Hrvatske narodne banke,
7) utvrđivanje osnovice za obračunavanje obvezne pričuve i stope obvezne
pričuve, kao i načina, uvjeta i rokova udovoljavanja obvezi izdvajanja i
održavanja obvezne pričuve i uvjeta korištenja obveznom pričuvom,
8) izdavanje i oduzimanje odobrenja za rad kreditnim institucijama sa sjedištem
u Republici Hrvatskoj i podružnicama kreditnih institucija sa sjedištem izvan
Republike Hrvatske i za obavljanje pojedinih poslova,
9) utvrđivanje insolventnosti kreditnih institucija i odlučivanje o davanju
prijedloga za pokretanje stečajnog postupka nad kreditnim institucijama ili o
oduzimanju odobrenja za rad kreditnim institucijama,
10) davanje suglasnosti za pripajanje kreditnim institucijama i za stjecanje
dionica kreditnih institucija u skladu sa zakonom koji uređuje poslovanje
kreditnih institucija,
11) davanje suglasnosti za imenovanje predsjednika i članova uprava kreditnih
institucija,
12) donošenje podzakonskih propisa kojima se uređuje devizno poslovanje pravnih
i fizičkih osoba i poslovanje ovlaštenih mjenjača,
13) izdavanje i oduzimanje odobrenja za rad sustava za namiru platnih
transakcija i donošenje podzakonskih propisa kojima se propisuje način njihova
rada,
14) odlučivanje o apoenima i obilježjima novčanica i kovanog novca i njihovu
puštanju u optjecaj i povlačenju iz optjecaja,
15) određivanje strategije i politike upravljanja međunarodnim pričuvama,
16) odlučivanje o članstvu Hrvatske narodne banke u međunarodnim institucijama
i organizacijama i
17) odlučivanje o osnivanju i zatvaranju podružnica i predstavništava Hrvatske
narodne banke.
(4) O poslovima iz svojeg djelokruga Savjet Hrvatske narodne banke odlučuje na
sjednicama.
(5) Statutom Hrvatske narodne banke određuje se koje poslove iz svoje
nadležnosti Savjet Hrvatske narodne banke može prenijeti na guvernera Hrvatske
narodne banke.
Ovlasti
guvernera Hrvatske narodne banke
Članak 43.
(1) Za provođenje odluka Savjeta Hrvatske
narodne banke odgovoran je guverner Hrvatske narodne banke.
(2) Guverner Hrvatske narodne banke:
1) upravlja i rukovodi poslovanjem Hrvatske narodne banke,
2) organizira rad Hrvatske narodne banke,
3) predstavlja i zastupa Hrvatsku narodnu banku,
4) propisuje pobliže uvjete i način obavljanja supervizije i nadzora, vrste,
rokove, redoslijed i postupak poduzimanja mjera prema kreditnim institucijama,
5) donosi rješenja u postupku supervizije i nadzora nad kreditnim
institucijama,
6) donosi akte o funkcioniranju i razvoju informacijskog sustava Hrvatske
narodne banke,
7) imenuje i razrješava osobe s posebnim ovlastima i odgovornostima u Hrvatskoj
narodnoj banci,
8) donosi opći akt o unutrašnjem ustroju i sistematizaciji radnih mjesta u
Hrvatskoj narodnoj banci i opće akte kojima se utvrđuju prava, obveze i
odgovornosti zaposlenika Hrvatske narodne banke,
9) donosi podzakonske propise, odluke i opće akte iz djelokruga Hrvatske
narodne banke koji zakonom nisu stavljeni u nadležnost Savjeta Hrvatske narodne
banke, i
10) odlučuje o drugim pitanjima za koja je prema ovom Zakonu, drugim zakonima i
propisima nadležan, kao i o pitanjima za koja ga ovlasti Savjet Hrvatske
narodne banke.
(3) Guverner Hrvatske narodne banke ovlašten je donositi upute za jedinstvenu
primjenu podzakonskih propisa i odluka Savjeta Hrvatske narodne banke.
(4) Ako Savjet Hrvatske narodne banke u odlučivanju ne donese odluku ili se
uslijed izvanrednih okolnosti sjednica Savjeta ne može održati zbog
neispunjenja uvjeta iz članka 47. stavka 4. ovoga Zakona, a guverner Hrvatske
narodne banke ocijeni da se bez donošenja te odluke ne može osigurati provedba
zadataka ili normalan rad u Hrvatskoj narodnoj banci, guverner Hrvatske narodne
banke donosi odluku.
(5) Statutom Hrvatske narodne banke određuje se koje poslove iz svoje
nadležnosti guverner Hrvatske narodne banke može prenijeti na zamjenika
guvernera i viceguvernere.
Imenovanje
članova Savjeta
Članak 44.
(1) Guvernera Hrvatske narodne banke imenuje
Hrvatski sabor na prijedlog Odbora za izbor, imenovanja i upravne poslove uz
mišljenje Odbora za financije i državni proračun.
(2) Hrvatska narodna banka ima jednog zamjenika guvernera i najviše četiri
viceguvernera.
(3) Zamjenika guvernera i viceguvernere imenuje Hrvatski sabor na prijedlog
guvernera Hrvatske narodne banke.
(4) Vanjske članove Savjeta Hrvatske narodne banke imenuje Hrvatski sabor na
prijedlog Odbora za izbor, imenovanja i upravne poslove uz mišljenje Odbora za
financije i državni proračun.
(5) Članovi Savjeta Hrvatske narodne banke moraju biti državljani Republike
Hrvatske s priznatim osobnim ugledom i profesionalnim iskustvom na monetarnom,
financijskom, bankarskom ili pravnom području.
(6) Članovi Savjeta Hrvatske narodne banke imenuju se na šest godina.
Osobe
koje ne mogu biti članovi Savjeta i druga ograničenja
Članak 45.
(1) Član Savjeta Hrvatske narodne banke ne
može biti osoba koja je zastupnik u Hrvatskom saboru ili osoba koja obavlja
neku drugu dužnost na koju ju je imenovao Hrvatski sabor ili Vlada Republike
Hrvatske, ne može biti član Vlade Republike Hrvatske i ne može biti osoba koja
obavlja dužnost u tijelima lokalne i područne (regionalne) samouprave te u
tijelima političkih stranaka i sindikalnih organizacija.
(2) Član Savjeta Hrvatske narodne banke, njegov bračni drug i djeca s kojom
živi u zajedničkom kućanstvu ili zajednički poslovno djeluje ne mogu biti
imatelji dionica ili udjela u pravnim osobama kojima Hrvatska narodna banka
izdaje odobrenja za rad ili čije poslovanje nadzire, kao ni dionica ili udjela
u drugim pravnim osobama koje su vlasnički, upravljački ili funkcionalno
povezane s navedenim osobama odnosno ne mogu biti imatelji dionica ili udjela u
revizorskim društvima i s njima povezanim osobama.
(3) Član Savjeta Hrvatske narodne banke ne može biti član tijela, zaposlenik
ili vanjski suradnik u osobama kojima Hrvatska narodna banka izdaje odobrenja
za rad ili čije poslovanje nadzire, u revizorskim društvima i drugim osobama
koje su vlasnički i upravljački povezane s tim osobama ni u osobama koje imaju
ili bi mogle imati koristi od pristupa takvog člana Savjeta informacijama koje
su poslovna tajna, odnosno informacijama koje nisu namijenjene javnosti. Član
Savjeta Hrvatske narodne banke ne može biti ni osoba čiji je bračni drug ili
dijete s kojim živi u zajedničkom kućanstvu ili zajednički poslovno djeluje,
član nadzornog odbora, upravnog odbora ili uprave u pravnim osobama kojima
Hrvatska narodna banka izdaje odobrenja za rad ili čije poslovanje nadzire kao
ni imatelj dionica ili udjela u drugim pravnim osobama koje su vlasnički,
upravljački ili funkcionalno povezane s navedenim osobama odnosno ne mogu biti članovi
nadzornog odbora, upravnog odbora ili uprave u revizorskim društvima i s njima
povezanim osobama.
(4) Član Savjeta Hrvatske narodne banke ne može biti punomoćnik, prokurist ili
osoba s posebnim ovlastima u osobama navedenima u stavku 2. i 3. ovoga članka.
Razrješenje
Članak 46.
(1) Hrvatski sabor će razriješiti dužnosti
guvernera, zamjenika guvernera i viceguvernere Hrvatske narodne banke te
vanjske članove Savjeta Hrvatske narodne banke prije isteka razdoblja iz članka
44. stavka 6. ovoga Zakona u sljedećim slučajevima:
1) ako je nakon imenovanja na dužnost nastupila neka od okolnosti navedenih u
članku 45. ovoga Zakona,
2) ako je u kaznenom postupku pravomoćno osuđen na kaznu zatvora,
3) ako Savjet Hrvatske narodne banke utvrdi ozbiljne propuste u obnašanju
dužnosti ili postupke koji upućuju na njegov nedostatni moralni i profesionalni
integritet,
4) ako je zbog bolesti trajno spriječen obavljati svoje poslove,
5) ako sam zatraži razrješenje ili
6) ako ne dostavi izjavu ili dostavi lažnu izjavu o podacima iz članka 48.
ovoga Zakona.
(2) Ako utvrdi postojanje neke od okolnosti iz stavka 1. ovoga članka, Savjet
Hrvatske narodne banke dužan je o tome bez odgode izvijestiti Hrvatski sabor i
predložiti razrješenje dužnosti člana Savjeta Hrvatske narodne banke.
(3) Ako u roku od 30 dana od nastanka okolnosti iz stavka 1. ovoga članka
Hrvatski sabor ne razriješi dužnosti člana Savjeta Hrvatske narodne banke,
Savjet Hrvatske narodne banke može donijeti odluku da se tom članu Savjeta
Hrvatske narodne banke uskrati sudjelovanje na sjednicama Savjeta Hrvatske
narodne banke do konačne odluke Hrvatskoga sabora.
(4) Član Savjeta Hrvatske narodne banke ne može biti razriješen dužnosti iz
razloga koji nije naveden u stavku 1. ovoga članka.
(5) Odluka o razrješenju je konačna, a nezadovoljna strana može tražiti zaštitu
prava pred Upravnim sudom Republike Hrvatske.
Sjednice
Savjeta Hrvatske narodne banke
Članak 47.
(1) Guverner Hrvatske narodne banke je
predsjednik Savjeta Hrvatske narodne banke.
(2) Sjednice Savjeta Hrvatske narodne banke saziva i njima predsjeda guverner
Hrvatske narodne banke.
(3) Predsjednika Savjeta Hrvatske narodne banke u odsutnosti zamjenjuje
zamjenik guvernera Hrvatske narodne banke.
(4) Za valjano održavanje sjednice Savjeta Hrvatske narodne banke potrebno je
sudjelovanje dvotrećinske većine svih članova Savjeta Hrvatske narodne banke.
(5) Savjet Hrvatske narodne banke odlučuje dvotrećinskom većinom nazočnih
članova.
(6) Savjet Hrvatske narodne banke održat će sjednicu najmanje deset puta u
kalendarskoj godini.
(7) Savjet Hrvatske narodne banke donosi poslovnik o radu.
Izjave
članova Savjeta
Članak 48.
Stupanjem na dužnost i nakon završetka svake kalendarske godine, član Savjeta Hrvatske narodne banke predaje pisanu izjavu Savjetu Hrvatske narodne banke koja sadrži podatke o činjenicama iz članka 45. ovoga Zakona.
Naknada
Članak 49.
Članovi Savjeta Hrvatske narodne banke primaju naknadu za svoj rad.
Prava
i obveze nakon prestanka obnašanja dužnosti
Članak 50.
(1) Godinu dana nakon prestanka obnašanja
dužnosti guverner, zamjenik guvernera i viceguverneri Hrvatske narodne banke ne
mogu se zaposliti u kreditnim ili financijskim institucijama u Republici
Hrvatskoj bez prethodnog odobrenja Savjeta Hrvatske narodne banke.
(2) Guverner, zamjenik guvernera i viceguverneri Hrvatske narodne banke imaju
pravo na naknadu u visini posljednje plaće isplaćene u mjesecu prije prestanka
obnašanja dužnosti, do novoga zaposlenja, a najdulje godinu dana nakon
prestanka obnašanja dužnosti.
Unutarnja
revizija
Članak 51.
(1) Hrvatska narodna banka, radi stalnog i
cjelovitog nadzora nad svojim poslovanjem, ima unutarnju reviziju kao
samostalni organizacijski dio, neposredno odgovoran guverneru.
(2) Unutarnja revizija:
1) procjenjuje i unapređuje učinkovitost upravljanja rizicima, sustava interne
kontrole i procesa upravljanja u Hrvatskoj narodnoj banci,
2) obavlja periodičnu reviziju rada osoba s posebnim ovlastima i odgovornostima
i svih organizacijskih dijelova Hrvatske narodne banke kako bi se osiguralo
strogo poštivanje zakona i drugih propisa koji se odnose na Hrvatsku narodnu
banku,
3) obavlja reviziju i daje preporuke guverneru Hrvatske narodne banke o
računima i knjigama te o računovodstvenim postupcima i kontrolama Hrvatske
narodne banke, i
4) obavlja reviziju financijskih izvješća.
(3) Unutarnja revizija obavlja svoje zadaće na temelju pravilnika kojim se
određuju vrsta, opseg i rokovi revizije te način izvješćivanja, a koji donosi
guverner Hrvatske narodne banke.
(4) Unutarnja revizija o svom radu izvješćuje guvernera Hrvatske narodne banke.
(5) Unutarnja revizija najmanje jednom godišnje izvješćuje Savjet Hrvatske
narodne banke.
Zaposlenici
Članak 52.
(1) Za trajanja radnog odnosa u Hrvatskoj
narodnoj banci zaposlenik Hrvatske narodne banke ne smije obavljati poslove za
drugog poslodavca bez prethodnog odobrenja guvernera Hrvatske narodne banke.
(2) Izvršni direktori i savjetnici guvernera Hrvatske narodne banke te njihovi
bračni drugovi i djeca s kojima žive u zajedničkom kućanstvu ili zajednički
poslovno djeluju, ne mogu biti imatelji dionica ili udjela u pravnim osobama
kojima Hrvatska narodna banka izdaje odobrenja za rad ili čije poslovanje
nadzire, kao ni dionica ili udjela u drugim pravnim osobama koje su vlasnički,
upravljački ili funkcionalno povezane s navedenim osobama te ne mogu biti
imatelji dionica ili udjela u revizorskim društvima i s njima povezanim
osobama.
(3) Opće akte Hrvatske narodne banke kojima se uređuju uvjeti zapošljavanja i
rada zaposlenika donosi guverner Hrvatske narodne banke, u skladu sa Zakonom o
radu i drugim propisima.
(4) Prava i obveze iz radnog odnosa guvernera, zamjenika guvernera i
viceguvernera Hrvatske narodne banke uređuju se ugovorom o radu, ovim Zakonom i
Statutom Hrvatske narodne banke.
Poslovna
tajna
Članak 53.
(1) Članovi Savjeta Hrvatske narodne banke i
zaposlenici Hrvatske narodne banke dužni su čuvati kao poslovnu tajnu isprave i
podatke za koje saznaju u obavljanju svojih dužnosti i poslova, a čije bi
priopćavanje neovlaštenoj osobi štetilo ugledu i interesima Hrvatske narodne
banke, kreditnih institucija i drugih osoba kojima Hrvatska narodna banka
izdaje odobrenja za rad ili ih nadzire. Dužnost čuvanja poslovne tajne traje i
nakon prestanka članstva u Savjetu Hrvatske narodne banke, odnosno nakon
prestanka radnog odnosa u Hrvatskoj narodnoj banci.
(2) Iznimno, članovi Savjeta Hrvatske narodne banke i zaposlenici Hrvatske
narodne banke mogu isprave i podatke iz stavka 1. ovoga članka učiniti
dostupnima trećima izvan Hrvatske narodne banke u slučajevima i prema postupku
koje posebnim aktom utvrđuje guverner Hrvatske narodne banke, a naknadno
potvrđuje Savjet Hrvatske narodne banke, pod uvjetom da dostavljanje tih
isprava i podataka ima jedno od navedenih obilježja:
1) da je osoba na koju se te informacije odnose dala za to izričito odobrenje,
2) da je u skladu s izvršavanjem građanske dužnosti, uključujući pružanje
pomoći tijelima u provođenju zakona i po sudskom nalogu ili nalogu druge osobe
odgovarajuće nadležnosti,
3) da služi za rad vanjskih revizora Hrvatske narodne banke,
4) da služi za rad tijela nadležnih za superviziju i nadzor stranih
financijskih institucija i predstavnika međunarodnih financijskih institucija u
izvršavanju njihovih službenih dužnosti, ili
5) kad interes same Hrvatske narodne banke u sudskim postupcima traži
otkrivanje tih podataka.
V.
KAPITAL HRVATSKE NARODNE BANKE
Temeljni kapital Hrvatske narodne banke
Članak 54.
(1) Hrvatska narodna banka ima temeljni
kapital u iznosu od 2.500.000.000 kuna.
(2) Temeljni kapital Hrvatske narodne banke ne može se prenositi niti služiti
kao sredstvo osiguranja.
Pričuve
Hrvatske narodne banke
Članak 55.
(1) Pričuve Hrvatske narodne banke sastoje
se od općih i posebnih pričuva.
(2) Opće pričuve Hrvatske narodne banke formiraju se radi pokrića općih rizika
poslovanja Hrvatske narodne banke. Visina općih pričuva Hrvatske narodne banke
nije ograničena.
(3) Posebne pričuve Hrvatske narodne banke formiraju se radi pokrića
identificiranih gubitaka u skladu s odlukom koju donosi Savjet Hrvatske narodne
banke.
Izračunavanje
viška ili manjka prihoda nad rashodima Hrvatske narodne banke
Članak 56.
Višak ili manjak prihoda nad rashodima Hrvatske narodne banke izračunava se za svaku financijsku godinu kao zbroj neto prihoda iz redovitog poslovanja (realizirani prihodi) i neto dobiti, ili gubitka, s osnove usklađivanja vrijednosti pozicija bilance stanja s promjenama tečaja ili s promjenama tržišnih cijena (nerealizirani prihodi), umanjen za opće administrativne troškove i amortizaciju te za sredstva raspoređena u posebne pričuve.
Raspoređivanje
viška i pokrivanje manjka prihoda nad rashodima
Članak 57.
(1) Višak prihoda nad rashodima raspoređuje
se u opće pričuve i u korist državnog proračuna.
(2) Raspoređivanje viška prihoda nad rashodima u opće pričuve obavlja se u
iznosu koji utvrđuje Savjet Hrvatske narodne banke. U tekućoj financijskoj
godini ne mogu se formirati opće pričuve koje su manje od ostvarene neto dobiti
s osnove usklađivanja vrijednosti pozicija bilance stanja s promjenama tečaja
ili s promjenama tržišnih cijena, ili koje su veće od 20% ostvarenog viška
prihoda nad rashodima. Iznimno, ako je višak prihoda nad rashodima manji od
ostvarene neto dobiti s osnove usklađivanja vrijednosti pozicija bilance stanja
s promjenama tečaja i s promjenama tržišnih cijena, višak prihoda nad rashodima
u cijelosti se raspoređuje u opće pričuve.
(3) Ostatak viška prihoda nad rashodima, nakon raspoređivanja u opće pričuve,
izvanredni je prihod državnog proračuna.
(4) Manjak prihoda nad rashodima Hrvatska narodna banka pokriva iz općih
pričuva.
(5) Manjak prihoda nad rashodima koji nije moguće pokriti iz općih pričuva
pokriva se iz državnog proračuna.
VI.
FINANCIJSKA I OSTALA IZVJEŠĆA
Financijska godina
Članak 58.
Financijska godina Hrvatske narodne banke jednaka je kalendarskoj godini.
Financijski
plan
Članak 59.
Hrvatska narodna banka planira svoje prihode i rashode u financijskom planu koji donosi do 31. prosinca tekuće godine za sljedeću godinu.
Financijska
izvješća
Članak 60.
Hrvatska narodna banka sastavlja financijska izvješća za svaku financijsku godinu u skladu s računovodstvenim propisima i Međunarodnim računovodstvenim standardima.
Revizija
poslovanja
Članak 61.
(1) Reviziju sastavljenih financijskih
izvješća i cjelokupnog poslovanja Hrvatske narodne banke obavljaju neovisni
vanjski revizori, prema propisima o reviziji i Međunarodnim revizorskim
standardima.
(2) Odluku o izboru revizora koji će obaviti reviziju financijskih izvješća
Hrvatske narodne banke donosi Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga
sabora na prijedlog Savjeta Hrvatske narodne banke.
Dostavljanje
i objavljivanje financijskih izvješća
Članak 62.
(1) Hrvatska narodna banka dva puta godišnje
obavještava Hrvatski sabor o financijskom stanju, stupnju ostvarenja
stabilnosti cijena i provedbi monetarne politike.
(2) Hrvatska narodna banka mjesečno, a najkasnije u roku od deset radnih dana
od isteka prethodnog mjeseca, priprema, izrađuje i dostavlja Ministarstvu
financija svoju skraćenu bilancu stanja koja se odnosi na posljednji dan toga
mjeseca.
(3) Hrvatska narodna banka može objaviti navedena financijska i druga izvješća,
a po potrebi može objaviti i druga izvješća i analize vezane uz financijska i
gospodarska pitanja.
Transparentnost
rada i obavještavanje javnosti
Članak 63.
Hrvatska narodna banka redovito i pravodobno obavještava javnost o analizama makroekonomskog stanja, stanju financijskog i monetarnog sustava, novčanim i kreditnim kretanjima, platnoj bilanci, tečaju i stabilnosti cijena te objavljuje statističke informacije iz svojeg djelokruga.
VII.
OSTALE ODREDBE
Računi
Članak 64.
(1) Hrvatska narodna banka može otvarati
račune Republici Hrvatskoj, kreditnim institucijama sa sjedištem u Republici
Hrvatskoj, kreditnim institucijama i financijskim institucijama sa sjedištem u
inozemstvu, međunarodnim institucijama i organizacijama te tijelima i
institucijama Europske unije.
(2) Hrvatska narodna banka može u skladu s potrebama vezanim uz obavljanje
svojih zadataka otvarati račune i drugim sudionicima na tržištu.
Naplata
potraživanja
Članak 65.
Hrvatska narodna banka ima pravo naplatiti,
bez vođenja sudskog ili javnobilježničkog postupka, svoja dospjela nepodmirena
potraživanja od dužnika:
– iz novčanih sredstava dužnika deponiranih kod Hrvatske narodne banke,
– iz vrijednosti zaloga ako je u zalog dana pokretna stvar ili pravo koje se ne
smatra nekretninom.
Prikupljanje
statističkih podataka
Članak 66.
(1) Radi ostvarivanja cilja i izvršavanja
zadataka utvrđenih ovim Zakonom Hrvatska narodna banka prikuplja i statistički
obrađuje podatke dobivene od Republike Hrvatske i drugih tijela državne vlasti
te kreditnih institucija i drugih pravnih i fizičkih osoba.
(2) Radi izvršavanja zadataka iz stavka 1. ovoga članka Hrvatska narodna banka
surađuje s nadležnim tijelima izvan Republike Hrvatske, s međunarodnim
institucijama i organizacijama te s tijelima i institucijama Europske unije.
(3) Jedinstvenim propisivanjem obrazaca i drugim metodama i mjerama Hrvatska
narodna banka, u okviru svoje nadležnosti, pridonosi ujednačavanju postupka
prikupljanja, obrade i raspodjele obrađenih statističkih podataka.
(4) Hrvatska narodna banka podzakonskim propisom utvrđuje popis statističkih
podataka koji su joj potrebni i oblik u kojem će se podaci dostavljati
Hrvatskoj narodnoj banci, osobe koje će takve podatke dostavljati Hrvatskoj
narodnoj banci i pravila u vezi s povjerljivošću koja će vrijediti za
statističke podatke namijenjene Hrvatskoj narodnoj banci.
Status
guvernera, zamjenika guvernera i viceguvernera Hrvatske narodne banke
Članak 67.
(1) Za vrijeme obnašanja dužnosti guverner,
zamjenik guvernera i viceguverneri Hrvatske narodne banke imaju pravo na plaću
te ostala materijalna i druga prava iz radnog odnosa u skladu s općim aktima
Hrvatske narodne banke.
(2) Na prava i obveze guvernera, zamjenika guvernera i viceguvernera Hrvatske
narodne banke koji nisu utvrđeni ovim Zakonom ili Statutom Hrvatske narodne
banke primjenjuje se Zakon o sprječavanju sukoba interesa u obnašanju javnih
dužnosti.
Propisi
Hrvatske narodne banke
Članak 68.
(1) Propisi i drugi akti, koje na temelju
ovoga Zakona donosi Hrvatska narodna banka, a koji se primjenjuju na kreditne
institucije i druge pravne osobe, objavljuju se u »Narodnim novinama«.
(2) Hrvatska narodna banka vodi evidenciju donesenih podzakonskih propisa,
odluka, uputa i drugih akata koji se objavljuju u »Narodnim novinama«.
Rješenje
Hrvatske narodne banke
Članak 69.
(1) Protiv rješenja koja o pitanjima iz
djelokruga svoje nadležnosti donosi Hrvatska narodna banka, žalba nije
dopuštena ali se protiv njih može pokrenuti upravni spor.
(2) Na rješenja iz stavka 1. ovoga članka ne primjenjuju se odredbe Zakona o
općem upravnom postupku koje se odnose na poništavanje, ukidanje, izvanredno
ukidanje i proglašavanje rješenja ništavim, po pravu nadzora.
VIII.
ČLANSTVO REPUBLIKE HRVATSKE U EUROPSKOJ UNIJI
Opće odredbe
Članak 70.
(1) Hrvatska narodna banka sastavni je dio
Europskog sustava središnjih banaka (u daljnjem tekstu: ESSB).
(2) Hrvatska narodna banka obvezna je u skladu s odredbama Ugovora o osnivanju
Europske zajednice, Statuta ESSB-a i Europske središnje banke (u daljnjem
tekstu: ESB), izravno primjenjivih propisa Europske unije i ovoga Zakona raditi
na ostvarivanju ciljeva i izvršavanju zadataka ESSB-a.
Položaj
Hrvatske narodne banke
Članak 71.
(1) Pri ostvarivanju svojeg cilja i u
izvršavanju svojih zadataka, Hrvatska narodna banka i članovi njezinih tijela
neovisni su pri donošenju i provođenju svojih odluka koje se temelje na ovom
Zakonu. Hrvatska narodna banka i članovi njezinih tijela ne traže niti su
vezani na upute institucija i tijela Europske unije, vlada država članica
Europske unije i drugih tijela.
(2) Institucije i tijela Europske unije i vlade država članica Europske unije
ne smiju utjecati na neovisnost Hrvatske narodne banke, donošenje i provedbu
odluka Hrvatske narodne banke i njezinih tijela, niti smiju odobravati,
poništavati, odgađati, ukidati ili na bilo koji drugi način utjecati na bilo
koju odluku Hrvatske narodne banke u područjima iz njezine nadležnosti.
(3) Odredbe stavka 1. i 2. ovoga članka ne dovode u pitanje ovlasti ESB-a prema
Statutu ESSB-a i ESB-a u odnosu na Hrvatsku narodnu banku.
Cilj
Hrvatske narodne banke
Članak 72.
Hrvatska narodna banka će, ne dovodeći u pitanje ostvarivanje svoga cilja iz članka 3. stavka 1. ovoga Zakona, podupirati opću gospodarsku politiku Europske zajednice podupirući ciljeve Europske zajednice sukladno članku 2. Ugovora o osnivanju Europske zajednice. Hrvatska narodna banka djeluje u skladu s načelom otvorenoga tržišnog gospodarstva, slobodne konkurencije, dajući prednost učinkovitoj raspodjeli sredstava, a u skladu s načelima iz članka 4. Ugovora o osnivanju Europske zajednice.
Upis
kapitala ESB-a
Članak 73.
Hrvatska narodna banka je dužna upisati i uplatiti kapital ESB-a u skladu s člankom 28. i 29. Statuta ESSB-a i ESB-a.
Nadležnosti
i ovlasti za provođenje devizne (tečajne) politike
Članak 74.
(1) Hrvatska narodna banka će pri donošenju
mjera u vezi s tečajem domaće valute uvažavati zajednički interes država
članica Europske unije.
(2) Vijeće Europske unije ima sve nadležnosti iz članka 111. Ugovora o
osnivanju Europske zajednice u vezi s provođenjem devizne (tečajne) politike.
Savjetodavna
uloga ESB-a
Članak 75.
(1) Prijedlozi zakona i drugih propisa koji
se odnose na područja iz nadležnosti ESB-a u skladu s ograničenjima i uvjetima
utvrđenima propisima Vijeća Europske unije dostavljaju se na mišljenje ESB-u.
(2) Vlada Republike Hrvatske može, radi obaviještenosti, dostaviti Hrvatskoj
narodnoj banci prijedloge zakona i drugih propisa iz stavka 1. ovoga članka.
(3) U područjima koja nisu u nadležnosti ESB-a, Vlada Republike Hrvatske
dostavlja Hrvatskoj narodnoj banci sve prijedloge i izvješća koji se odnose na
cilj, poslove i zadatke Hrvatske narodne banke, uključujući prijedloge odluka i
uredaba Vlade Republike Hrvatske te prijedloge zakona prije njihova podnošenja
Hrvatskom saboru, a o kojima Hrvatska narodna banka može dati mišljenje.
Zaštita
novčanica i kovanog novca od krivotvorenja
Članak 76.
(1) U obavljanju poslova zaštite novčanica i
kovanog novca od krivotvorenja Hrvatska narodna banka u cijelosti djeluje u
skladu s propisima Europske unije.
(2) Radi učinkovitog obavljanja pojedinih poslova iz područja zaštite novčanica
i kovanog novca od krivotvorenja Hrvatska narodna banka može donijeti
provedbene akte kojima se osigurava neposredna primjena propisa iz stavka 1.
ovoga članka.
(3) Provedbeni akti Hrvatske narodne banke iz stavka 2. ovoga članka moraju u
cijelosti biti usklađeni s propisima Europske unije.
Ovlast
nad kreditnim institucijama
Članak 77.
U skladu s propisima Europske unije, a prema odredbama posebnog zakona, Hrvatska narodna banka izdaje i oduzima odobrenja za rad kreditnim institucijama, obavlja superviziju i nadzor poslovanja kreditnih institucija, obavlja druge poslove iz svoje nadležnosti i donosi podzakonske propise kojima se uređuje bankarsko poslovanje i utvrđuju standardi stabilnog i sigurnog poslovanja kreditnih institucija.
Zabrana
kreditiranja tijela Europske unije i država članica
Članak 78.
(1) Hrvatska narodna banka ne može omogućiti
prekoračenje po računu ili bilo koji drugi oblik kreditiranja institucija i
tijela Europske zajednice, središnjih vlada država članica, regionalnih i
lokalnih vlasti, javnih tijela, drugih tijela javnog prava ni društava u kojima
države članice te regionalne i lokalne vlasti imaju dominantan utjecaj u skladu
sa člankom 101. Ugovora o osnivanju Europske zajednice i Uredbom 3603/93.
(2) Hrvatska narodna banka ne može izravno kupovati dužničke instrumente od
osoba i tijela iz stavka 1. ovoga članka.
(3) Zabrana iz stavka 1. ovoga članka ne odnosi se na kreditne institucije u
javnom vlasništvu kojima se, u kontekstu ponude sredstava (pričuva) središnjih
banaka, može priznati status privatne kreditne institucije.
(4) Iznimno, zabranom kreditiranja iz stavka 1. ovoga članka ne smatra se
odobravanje unutardnevnih kredita odobrenih državi članici. Unutardnevni
krediti iz ovoga stavka moraju biti vraćeni do kraja dana i ne mogu se
produžiti na sljedeći dan.
Savjet
Hrvatske narodne banke
Članak 79.
Savjet Hrvatske narodne banke sastoji se od osam članova, a čine ga guverner, zamjenik guvernera i šest viceguvernera Hrvatske narodne banke.
Imenovanje
članova Savjeta Hrvatske narodne banke
Članak 80.
(1) Guvernera Hrvatske narodne banke imenuje
Hrvatski sabor na prijedlog Odbora za izbor, imenovanja i upravne poslove uz
mišljenje Odbora za financije i državni proračun.
(2) Zamjenika guvernera i viceguvernere Hrvatske narodne banke imenuje Hrvatski
sabor na prijedlog Odbora za izbor, imenovanja i upravne poslove uz mišljenje
Odbora za financije i državni proračun.
(3) Članovi Savjeta Hrvatske narodne banke moraju biti državljani Republike
Hrvatske s priznatim osobnim ugledom i profesionalnim iskustvom na monetarnom,
financijskom, bankarskom ili pravnom području.
(4) Članovi Savjeta Hrvatske narodne banke imenuju se na šest godina.
Razrješenje
Članak 81.
(1) Hrvatski sabor razrješava člana Savjeta
Hrvatske narodne banke prije isteka razdoblja iz članka 80. stavka 4. ovoga
Zakona samo:
– ako su nastupile okolnosti iz članka 14. stavka 2. Statuta ESSB-a i ESB-a
– ako član Savjeta Hrvatske narodne banke sam zatraži razrješenje.
(2) Savjet Hrvatske narodne banke utvrđuje postojanje razloga za razrješenje
člana Savjeta Hrvatske narodne banke iz stavka 1. podstavka 1. ovoga članka u
postupku propisanom Statutom Hrvatske narodne banke.
(3) Ako utvrdi postojanje razloga za razrješenje u skladu sa stavkom 2. ovoga
članka, Savjet Hrvatske narodne banke predlaže Hrvatskom saboru razrješenje
člana Savjeta Hrvatske narodne banke.
(4) Ako u roku od 30 dana od dana zaprimanja prijedloga za razrješenje Hrvatski
sabor ne razriješi dužnosti člana Savjeta Hrvatske narodne banke, Savjet
Hrvatske narodne banke može donijeti odluku da se tom članu Savjeta Hrvatske
narodne banke uskrati sudjelovanje na sjednicama Savjeta Hrvatske narodne
banke.
(5) Protiv odluke Hrvatskoga sabora o razrješenju guverner Hrvatske narodne banke
ima pravo na zaštitu pred Europskim sudom pravde. Ostali članovi Savjeta mogu
protiv odluke Hrvatskog sabora o razrješenju pokrenuti upravni spor pred
Upravnim sudom Republike Hrvatske.
Radni
odnos članova Savjeta
Članak 82.
(1) Članovi Savjeta Hrvatske narodne banke
moraju biti zaposleni u Hrvatskoj narodnoj banci s punim radnim vremenom.
(2) Prava i obveze iz radnog odnosa članova Savjeta Hrvatske narodne banke
uređuju se ugovorom o radu, ovim Zakonom i Statutom Hrvatske narodne banke.
Članstvo
u tijelima ESB-a
Članak 83.
Guverner Hrvatske narodne banke je član Općeg vijeća ESB-a.
Prava
i obveze članova Savjeta Hrvatske narodne banke nakon prestanka obnašanja
dužnosti
Članak 84.
Nakon prestanka obnašanja dužnosti članovi Savjeta Hrvatske narodne banke mogu nastaviti s radom u Hrvatskoj narodnoj banci, u skladu sa Statutom i općim aktima Hrvatske narodne banke. Ako član Savjeta Hrvatske narodne banke ne nastavi s radom u Hrvatskoj narodnoj banci, ima pravo na naknadu u visini posljednje plaće isplaćene u mjesecu prije prestanka obnašanja dužnosti, do novoga zaposlenja, a najdulje godinu dana od dana prestanka obnašanja dužnosti.
Tajnost
podataka
Članak 85.
(1) Ne smatra se odavanjem povjerljivih
podataka dostava podataka ESB-u učinjena u okviru izvršavanja obveza prema
Statutu ESSB-a i ESB-a.
(2) Podaci koji predstavljaju povjerljive podatke Hrvatske narodne banke neće
se učiniti dostupnima trećim osobama iako su ispunjeni uvjeti iz članka 53.
stavka 2. ovoga Zakona, ako bi to bilo u suprotnosti s obvezama i zadacima
Hrvatske narodne banke prema odredbama Ugovora o osnivanju Europske zajednice i
Statuta ESSB-a i ESB-a.
Prikupljanje
statističkih podataka
Članak 86.
(1) Radi ostvarivanja cilja i izvršavanja
zadataka utvrđenih ovim Zakonom Hrvatska narodna banka sudjeluje u
prikupljanju, obradi i iskazivanju statističkih podataka najmanje u opsegu koji
je potreban prema Statutu ESSB-a i ESB-a.
(2) Radi izvršavanja zadataka iz stavka 1. ovoga članka Hrvatska narodna banka,
u prikladnom opsegu, surađuje s institucijama i tijelima Europske unije, s
nadležnim tijelima država članica i trećih država te s međunarodnim
organizacijama.
(3) Hrvatska narodna banka može, ako je to prikladno, podzakonskim propisima
utvrditi:
– popis statističkih podataka koji nisu obuhvaćeni stavkom 1. ovoga članka, a
koje ocijeni potrebnima,
– oblik u kojem će se podaci dostavljati Hrvatskoj narodnoj banci i,
jedinstvene obrasce koji će osiguravati ujednačavanje postupka prikupljanja,
obrade i raspodjele obrađenih statističkih podataka,
– osobe koje će takve podatke dostavljati Hrvatskoj narodnoj banci, i
– pravila u vezi s povjerljivošću koja će vrijediti za statističke podatke
namijenjene Hrvatskoj narodnoj banci.
Mjere
radi sprječavanja viška likvidnosti na tržištu
Članak 87.
(1) Radi sprječavanja nekontroliranog
porasta likvidnosti na tržištu do kojeg bi moglo doći u trenutku uvođenja eura
kao službene novčane jedinice u Republici Hrvatskoj, a zbog obveze kreditnih
institucija da usklade iznos obvezne pričuve koju je odredila Hrvatska narodna
banka s iznosom obvezne pričuve koji određuje ESB, Hrvatska narodna banka može
podzakonskim aktom utvrditi odgovarajuće mjere.
(2) Mjere iz stavka 1. ovoga članka mogu obuhvaćati:
– izdavanje dužničkih dugoročnih vrijednosnih papira Hrvatske narodne banke,
– sklapanje ugovora o dugoročnom depozitu sa sukcesivnim vraćanjem depozita,
– druge odgovarajuće mjere.
IX.
UVOĐENJE EURA KAO SLUŽBENE NOVČANE JEDINICE REPUBLIKE HRVATSKE
Zadaci Hrvatske narodne banke kao dijela ESSB-a
Članak 88.
Hrvatska narodna banka u skladu s Ugovorom o
osnivanju Europske zajednice i Statutom ESSB-a i ESB-a obavlja sljedeće
zadatke:
1) sudjeluje u provođenju monetarne politike Europske zajednice,
2) izvršava devizne operacije (poslove) u skladu s člankom 111. Ugovora o osnivanju
Europske zajednice,
3) drži i upravlja dijelom međunarodnih pričuva Republike Hrvatske koji nije
prenesen ESB-u, i
4) osigurava nesmetano funkcioniranje platnog sustava.
Zadaci
Hrvatske narodne banke
Članak 89.
Ne dovodeći u pitanje zadatke iz članka 88.
ovoga Zakona i svoju neovisnost, Hrvatska narodna banka obavlja sljedeće
zadatke:
1) izdaje i oduzima odobrenja i suglasnosti u skladu sa zakonima kojima se
uređuje poslovanje kreditnih institucija, kreditnih unija, institucija za
platni promet i sustava za namiru platnih transakcija te devizno poslovanje i
poslovanje ovlaštenih mjenjača,
2) obavlja superviziju i nadzor poslovanja osoba čije je poslovanje regulirano
zakonima koji uređuju poslovanje kreditnih institucija, kreditnih unija,
institucija za platni promet i sustava za namiru platnih transakcija,
3) otvara račune i prima sredstva kreditnih institucija, obavlja platni promet
po tim računima te odobrava kredite kreditnim institucijama,
4) prikuplja i obrađuje statističke podatke,
5) uređuje i unapređuje sustav platnog prometa,
6) obavlja poslove fiskalnog agenta za Republiku Hrvatsku i obavlja ostale
zakonom utvrđene poslove za Republiku Hrvatsku,
7) donosi podzakonske propise za poslove iz svoje nadležnosti, i
8) obavlja ostale poslove utvrđene drugim propisima,
ako nisu u suprotnosti sa zadacima utvrđenima u članku 3. Statuta ESSB-a i
ESB-a.
Sudjelovanje
u međunarodnim monetarnim institucijama
Članak 90.
Hrvatska narodna banka može sudjelovati u radu međunarodnih monetarnih institucija samo uz suglasnost ESB-a.
Sudjelovanje
Hrvatske narodne banke u provođenju monetarne politike
Članak 91.
Hrvatska narodna banka kao sastavni dio ESSB-a sudjeluje u provođenju monetarne politike i provodi monetarnu kontrolu.
Otvaranje
računa
Članak 92.
Radi izvršavanja svojih zadataka Hrvatska narodna banka može otvoriti račune kreditnim institucijama, tijelima javne vlasti i drugim sudionicima na tržištu te prihvaćati kao osiguranje imovinu i sredstva, uključujući vrijednosne papire.
Poslovi
na otvorenom tržištu i kreditni poslovi
Članak 93.
(1) U svrhu ostvarivanja ciljeva i
izvršavanja zadataka ESSB-a, a u skladu s općim načelima ESB-a, Hrvatska
narodna banka može:
1) sudjelovanjem na financijskim tržištima kupovati i prodavati (promptno i na rok),
povratno kupovati i prodavati te davati i uzimati u zajam potraživanja, utržive
instrumente (koji glase na valutu Zajednice ili neku drugu valutu) i plemenite
kovine,
2) obavljati kreditne poslove s kreditnim institucijama i drugim sudionicima na
tržištu uključujući odobravanje kredita na osnovi odgovarajućeg osiguranja
potraživanja.
(2) U slučaju hitnih i nepredviđenih potreba za likvidnošću, Hrvatska narodna
banka može kreditnim institucijama odobravati kratkoročne kredite uz uvjet da
su ti krediti osigurani odgovarajućim instrumentima osiguranja.
Minimalna
obvezna pričuva
Članak 94.
(1) ESB može zahtijevati od kreditnih
institucija da drže minimalnu obveznu pričuvu na računima kod ESB-a i/ili
Hrvatske narodne banke radi ostvarivanja ciljeva monetarne politike.
(2) Ako se kreditna institucija ne pridržava zahtjeva ESB-a iz stavka 1. ovoga
članka, ESB može kreditnoj instituciji odrediti kaznene kamate i/ili izreći
drugu sankciju sa sličnim učinkom.
(3) Osnovicu za obračun minimalne obvezne pričuve, najviši dopušteni omjer
minimalne obvezne pričuve i osnovice za obračun minimalne obvezne pričuve te
sankcije u slučaju nepridržavanja utvrđuje Vijeće Europske unije
Drugi
instrumenti monetarne kontrole
Članak 95.
(1) Hrvatska narodna banka ovlaštena je primijeniti
druge metode monetarne kontrole pod uvjetom i u granicama kako je to odredilo
Upravno vijeće ESB-a u skladu s odredbama članka 20. Statuta ESSB-a i ESB-a.
(2) U smislu stavka 1. ovoga članka Hrvatska narodna banka prihvaća definicije
Vijeća Europske unije u skladu s odredbama članka 20. stavka 2. Statuta ESSB-a
i ESB-a.
Propisi
za provedbu monetarne politike ESB-a
Članak 96.
(1) Sudjelujući u provođenju monetarne
politike, Hrvatska narodna banka je dužna postupati u skladu s odredbama
propisa ESB-a i propisa drugih nadležnih tijela Europske unije.
(2) Radi osiguravanja nesmetane primjene propisa iz područja monetarne politike
Hrvatska narodna banka može donijeti provedbene akte kojima se osigurava
primjena propisa iz stavka 1. ovoga članka, uz prethodno mišljenje ESB-a.
(3) Svi provedbeni akti Hrvatske narodne banke iz stavka 2. ovoga članka moraju
u cijelosti biti u skladu s pravnim aktima ESB-a.
Devizni
poslovi
Članak 97.
(1) U skladu s odredbama Ugovora o osnivanju
Europske zajednice i Statuta ESSB-a i ESB-a Hrvatska narodna banka može:
1) uspostaviti odnose sa središnjim bankama i financijskim institucijama u
drugim državama i, ako je to primjereno, s međunarodnim organizacijama,
2) kupovati i prodavati (promptno i na rok) te na drugi način stjecati sve
oblike imovine u stranoj valuti i plemenite kovine,
3) držati i upravljati imovinom iz prethodne točke ovoga stavka te
4) obavljati sve druge oblike bankovnih transakcija u odnosima s trećim
državama i međunarodnim organizacijama uključujući poslove davanja i uzimanja
zajma.
(2) Pojam imovine u stranoj valuti iz stavka 1. točke 2. ovoga članka uključuje
vrijednosne papire i svu drugu imovinu u bilo kojoj stranoj valuti ili
obračunskoj jedinici neovisno o obliku u kojem se drži.
Međunarodne
pričuve
Članak 98.
Imovina iz članka 97. stavka 1. točke 2. ovoga Zakona čini međunarodne pričuve Republike Hrvatske.
Prijenos
dijela međunarodnih pričuva ESB-u
Članak 99.
(1) Hrvatska narodna banka dužna je
prenijeti dio međunarodnih pričuva iz članka 98. ovoga Zakona ESB-u u skladu sa
člankom 30. Statuta ESSB-a i ESB-a.
(2) Hrvatska narodna banka može, ako joj ESB povjeri na upravljanje, u ime i za
račun ESB-a upravljati prenesenim dijelom međunarodnih pričuva iz stavka 1.
ovoga članka, u skladu sa smjernicama ESB-a.
Neprenesene
međunarodne pričuve Republike Hrvatske
Članak 100.
(1) Dio međunarodnih pričuva iz članka 98.
ovoga Zakona, koji nije prenesen ESB-u u skladu sa člankom 99. ovoga Zakona,
čini međunarodne pričuve Republike Hrvatske koje drži i kojima upravlja
Hrvatska narodna banka.
(2) Međunarodne pričuve Republike Hrvatske iz stavka 1. ovoga članka čine dio
bilance Hrvatske narodne banke.
(3) Međunarodnim pričuvama iz stavka 1. ovoga članka Hrvatska narodna banka
upravlja u skladu s vlastitim odrednicama, a prema načelima likvidnosti i
sigurnosti ulaganja.
(4) Ako u upravljanju neprenesenim međunarodnim pričuvama pojedina transakcija
prelazi iznos utvrđen smjernicama Upravnog vijeća ili ako transakcija s
deviznih računa Republike Hrvatske koji ne ulaze u međunarodne pričuve prelazi
iznos utvrđen smjernicama Upravnog vijeća, za tu je transakciju potrebna
suglasnost ESB-a.
(5) Iznimno od stavka 4. ovoga članka, suglasnost ESB-a nije potrebna u slučaju
izvršenja transakcije koja proizlazi iz ispunjavanja obveza prema međunarodnim
organizacijama iz članka 97. ovoga Zakona.
Izdavanje
novčanica i kovanog novca
Članak 101.
(1) Hrvatska narodna banka može izdavati
novčanice koje glase na eure u granicama odobrenja ESB-a, a u skladu s
odredbama Statuta ESSB-a i ESB-a i odredbama Ugovora o osnivanju Europske
zajednice.
(2) Hrvatska narodna banka može izdavati kovani novac koji glasi na eure uz
odobrenje ESB-a o opsegu izdanja. Hrvatska narodna banka će primjenjivati
pravila o denominaciji i tehničkoj specifikaciji kovanog novca u skladu s
relevantnim propisima Europske unije.
Propisivanje
izgleda kovanog novca
Članak 102.
Hrvatska narodna banka utvrđuje izgled kovanog novca koji izdaje, pri čemu primjenjuje relevantne propise Europske unije.
Sustavi
za namiru platnih transakcija
Članak 103.
(1) Hrvatska narodna banka osigurava uvjete
za nesmetano i djelotvorno funkcioniranje sustava za namiru platnih transakcija
unutar Europske unije i izvan nje primjenjujući pritom propise ESB-a i propise
drugih nadležnih tijela Europske unije.
(2) Radi osiguravanja nesmetane primjene propisa iz stavka 1. ovoga članka
Hrvatska narodna banka može, uz suglasnost ESB-a, donijeti provedbene akte
kojima se osigurava primjena tih propisa.
(3) Svi provedbeni akti Hrvatske narodne banke iz stavka 2. ovoga članka moraju
u cijelosti biti usklađeni s propisima ESB-a i propisima drugih nadležnih
tijela Europske unije.
Zadaci
i ovlasti Savjeta Hrvatske narodne banke
Članak 104.
Savjet Hrvatske narodne banke osobito je
nadležan za:
1) donošenje financijskog plana Hrvatske narodne banke,
2) donošenje izvješća iz članka 62. ovoga Zakona,
3) donošenje Statuta Hrvatske narodne banke,
4) izdavanje i oduzimanje odobrenja za rad kreditnim institucijama sa sjedištem
u Republici Hrvatskoj i podružnicama kreditnih institucija sa sjedištem izvan
Republike Hrvatske i za obavljanje pojedinih poslova, u skladu s propisima
kojima se uređuje poslovanje kreditnih institucija,
5) utvrđivanje insolventnosti kreditnih institucija i odlučivanje o davanju
prijedloga za pokretanje stečajnog postupka nad kreditnim institucijama ili o
oduzimanju odobrenja za rad kreditnim institucijama,
6) davanje suglasnosti za pripajanje kreditnim institucijama i za stjecanje
dionica kreditnih institucija u skladu sa zakonom koji uređuje poslovanje
kreditnih institucija, osim ako je izdavanje takve suglasnosti u nadležnosti
Europske komisije,
7) davanje suglasnosti za imenovanje predsjednika i članova uprava kreditnih
institucija,
8) izdavanje i oduzimanje odobrenja za rad platnih sustava i donošenje
podzakonskih propisa kojima se propisuje način njihova rada ako je za njihovo
donošenje ovlašten ovim Zakonom i Statutom ESSB-a i ESB-a,
9) donošenje podzakonskih propisa kojima se uređuje izdavanje kovanog novca ako
je za njihovo donošenje ovlašten ovim Zakonom i Statutom ESSB-a i ESB-a te
relevantnim propisima Europske unije,
10) određivanje strategije i politike upravljanja neprenesenim dijelom
međunarodnih pričuva,
11) odlučivanje o članstvu Hrvatske narodne banke u međunarodnim institucijama
i organizacijama,
12) odlučivanje o članstvu Hrvatske narodne banke u međunarodnim monetarnim
institucijama, za koje je potrebna suglasnost ESB-a, i
13) odlučivanje o osnivanju i zatvaranju podružnica i predstavništava Hrvatske
narodne banke.
Članstvo
u tijelima ESB-a
Članak 105.
Guverner Hrvatske narodne banke član je Upravnog vijeća ESB-a.
Kapital
Hrvatske narodne banke
Članak 106.
Na dan uvođenja eura kao službene novčane jedinice Republike Hrvatske temeljni kapital Hrvatske narodne banke u iznosu od 2.500.000.000,00 kuna pretvara se u eure prema utvrđenoj stopi konverzije (kuna/euro).
Financijska
izvješća Hrvatske narodne banke
Članak 107.
(1) Hrvatska narodna banka sastavlja
financijska izvješća u skladu s računovodstvenim pravilima i uputama ESB-a.
(2) U godišnje financijsko izvješće Hrvatske narodne banke uključuje se i dio
monetarnih prihoda ESSB-a i ESB-a koji je odredio ESB prema Statutu ESSB-a i
ESB-a, a nastaje provedbom zajedničke monetarne politike.
Izbor
revizora
Članak 108.
Odluka o izboru neovisnoga vanjskog revizora financijskih izvješća Hrvatske narodne banke donosi se prema Statutu ESSB-a i ESB-a.
Provedbeni
propisi Hrvatske narodne banke
Članak 109.
U područjima iz nadležnosti ESB-a koje je ESB uredio smjernicama, Hrvatska narodna banka može, uz suglasnost ESB-a, donijeti provedbene propise za primjenu odredaba smjernica ESB-a.
Sankcije
ESB-a
Članak 110.
(1) Hrvatska narodna banka primjenjuje
sustav sankcija ESB-a u područjima koja ESB uređuje svojim propisima.
(2) Hrvatska narodna banka sudjeluje u postupku izricanja sankcija ESB-a u
skladu s propisima ESB-a i drugim propisima tijela Europske unije.
(3) Odredbe članka 111. i 112. ovoga Zakona ne primjenjuju se na postupanja i
propuštanja koje sankcionira ESB.
X.
KAZNENE ODREDBE
Prekršaji
Članak 111.
(1) Prekršaj čini kreditna institucija:
1) ako se ne pridržava podzakonskih propisa Hrvatske narodne banke kojima je
propisana obveza izdvajanja i održavanja obvezne pričuve (članak 14.), odnosno
ako nepravilno obračunava obveznu pričuvu (članak 15.),
2) ako se ne pridržava podzakonskih propisa Hrvatske narodne banke kojima su
utvrđene ostale mjere i instrumenti monetarne i devizne politike (članak 16.),
3) ako suprotno članku 24. ovoga Zakona, bez prethodnog pristanka Hrvatske narodne
banke, reproducira novčanice ili optjecajni kovani novac koji glase na kune i
lipe ili na drugi način povrijedi autorska prava Hrvatske narodne banke na
novčanicama i optjecajnome kovanom novcu koji glase na kune i lipe,
4) ako se ne pridržava podzakonskih propisa i odluka Hrvatske narodne banke
kojima se uređuje bankarsko poslovanje i utvrđuju standardi stabilnog i
sigurnog poslovanja kreditnih institucija (članak 29.),
5) ako Hrvatskoj narodnoj banci ne dostavi podatke i izvješća, odnosno druge
podatke potrebne za izvršavanje funkcija Hrvatske narodne banke u rokovima
određenima podzakonskim propisima Hrvatske narodne banke (članak 30.),
6) ako se ne pridržava podzakonskih propisa kojima se uređuje pružanje i
obavljanje usluga platnog prometa ili ako se ne pridržava utvrđenih standarda u
svrhu stabilnog i sigurnog obavljanja usluga platnog prometa (članak 33.),
7) ako ne otvori račun u Hrvatskoj narodnoj banci (članak 34.) ili
8) ako Hrvatskoj narodnoj banci na propisanim obrascima ne dostavlja podatke za
statističku obradu utvrđene podzakonskim propisima Hrvatske narodne banke
(članak 66.).
(2) Prekršaj čini pravna ili fizička osoba:
1) ako suprotno članku 24. ovoga Zakona, bez prethodnog pristanka Hrvatske
narodne banke, reproducira novčanice ili optjecajni kovani novac koji glase na
kune i lipe ili na drugi način povrijedi autorska prava Hrvatske narodne banke
na novčanicama i optjecajnome kovanom novcu koji glase na kune i lipe ili
2) ako Hrvatskoj narodnoj banci na propisanim obrascima ne dostavlja podatke za
statističku obradu utvrđene podzakonskim propisima Hrvatske narodne banke
(članak 66.).
Prekršajna
odgovornost nakon pristupanja Republike Hrvatske u članstvo Europske unije
Članak 112.
(1) Prekršaj čini kreditna institucija:
1) ako se ne pridržava podzakonskih propisa i odluka Hrvatske narodne banke
kojima se regulira bankarsko poslovanje i utvrđuju standardi stabilnog i
sigurnog poslovanja kreditnih institucija (članak 77.),
2) ako Hrvatskoj narodnoj banci ne dostavlja podatke za statističku obradu u
skladu sa člankom 86. ovoga Zakona ili
3) ako se ne pridržava odredaba podzakonskih propisa Hrvatske narodne banke
kojima se utvrđuju mjere radi sprječavanja nekontroliranog porasta likvidnosti
na tržištu (članak 87.).
(2) Prekršaj čini pravna ili fizička osoba ako Hrvatskoj narodnoj banci ne
dostavlja podatke za statističku obradu u skladu sa člankom 86. ovoga Zakona.
Prekršajne
sankcije, zastara prekršajnog progona i visina novčanih kazna nakon uvođenja
eura kao službene novčane jedinice Republike Hrvatske
Članak 113.
(1) Za prekršaje iz članka 111. stavka 1. i
članka 112. stavka 1. ovoga Zakona kaznit će se kreditna institucija novčanom
kaznom u iznosu od 50.000,00 do 500.000,00 kuna.
(2) Za prekršaje iz članka 111. stavka 1. i članka 112. stavka 1. ovoga Zakona
kaznit će se odgovorna osoba iz uprave kreditne institucije, odnosno odgovorna
osoba iz rukovodstva podružnice kreditne institucije novčanom kaznom u iznosu
od 5.000,00 do 50.000,00 kuna.
(3) Uz novčanu kaznu osobama iz stavka 2. ovoga članka za počinjeni prekršaj
može se izreći zaštitna mjera zabrane obavljanja tih dužnosti u kreditnoj
instituciji za razdoblje od dvije godine.
(4) Prekršajni postupak protiv kreditne institucije i odgovornih osoba kreditne
institucije iz stavka 2. ovoga članka, za prekršaje utvrđene ovim Zakonom, ne
može se pokrenuti nakon proteka roka od 3 godine od dana kada je sastavljen
zapisnik Hrvatske narodne banke u kojem je utvrđena nepravilnost odnosno
nezakonitost u poslovanju kreditne institucije.
(5) Zastarijevanje se prekida svakom radnjom nadležnog tijela poduzetom radi
gonjenja počinitelja prekršaja. Poslije svakog prekida počinje ponovo teći
zastara, ali se prekršajni postupak ni u kojem slučaju ne može voditi nakon
isteka dvostrukog vremena određenog u stavku 4. ovoga članka.
(6) Za prekršaj iz članka 111. stavka 2. i članka 112. stavka 2. ovoga Zakona,
kaznit će se pravna osoba novčanom kaznom u iznosu od 50.000,00 do 500.000,00
kuna.
(7) Za prekršaj iz članka 111. stavka 2. i članka 112. stavka 2. ovoga Zakona,
kaznit će se fizička osoba ili odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom
u iznosu od 5.000,00 do 50.000,00 kuna.
(8) Na dan uvođenja eura kao službene novčane jedinice Republike Hrvatske
iznosi novčanih kazna iz stavka 1., 2., 6. i 7. ovoga članka pretvaraju se u
eure prema utvrđenoj stopi konverzije (kuna/euro).
XI.
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Status članova Savjeta Hrvatske narodne banke na dan prijama Republike
Hrvatske u Europsku uniju
Članak 114.
(1) Na dan prijama Republike Hrvatske u Europsku
uniju prestaje mandat vanjskim članovima Savjeta Hrvatske narodne banke
imenovanima na temelju odredaba Zakona o Hrvatskoj narodnoj banci (»Narodne
novine«, br. 36/01.) ili ovoga Zakona.
(2) Hrvatski sabor dužan je najkasnije u roku od 30 dana od dana prijama
Republike Hrvatske u Europsku uniju imenovati 2 preostala viceguvernera.
(3) Guverner, zamjenik guvernera i viceguverneri Hrvatske narodne banke
imenovani na temelju odredaba Zakona o Hrvatskoj narodnoj banci (»Narodne
novine«, br. 36/01.) ili ovoga Zakona nastavljaju obnašati svoje dužnosti do
isteka mandata.
(4) Stupanjem na dužnost član Savjeta Hrvatske narodne banke bez odgode, a
najkasnije u roku od mjesec dana, usklađuje svoj status zaposlenika i druga
pitanja s odredbama ovoga Zakona.
Prestanak
važenja propisa na dan stupanja na snagu ovoga Zakona
Članak 115.
Na dan stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje važiti Zakon o Hrvatskoj narodnoj banci (»Narodne novine«, br. 36/01. i 135/06.).
Prestanak
važenja podzakonskih propisa
Članak 116.
Podzakonski akti i provedbeni propisi doneseni na temelju Zakona o Hrvatskoj narodnoj banci (»Narodne novine«, br. 36/01. i 135/06.), u dijelu u kojem nisu u suprotnosti s odredbama ovoga Zakona, ostaju na snazi i primjenjuju se do donošenja odgovarajućih akata i propisa na temelju ovoga Zakona.
Prestanak
važenja pojedinih odredaba ovoga Zakona na dan prijama Republike Hrvatske u
Europsku uniju
Članak 117.
Na dan prijama Republike Hrvatske u Europsku
uniju prestaju važiti sljedeće odredbe ovoga Zakona:
– članak 2. stavak 10. i 11.,
– članak 3. stavak 2.,
– članak 28. i 29.,
– članak 40.,
– članak 42. stavak 1.,
– članak 44.,
– članak 46.,
– članak 49.,
– članak 50. stavak 2.,
– članak 66.,
– članak 111. stavak 1. točka 4. i 8. i
– članak 111. stavak 2. točka 2.
Prestanak
važenja pojedinih odredaba ovoga Zakona na dan uvođenja eura kao službene
novčane jedinice Republike Hrvatske
Članak 118.
Na dan uvođenja eura kao službene novčane
jedinice Republike Hrvatske prestaju važiti sljedeće odredbe ovoga Zakona:
– članak 4.,
– članak 6. stavak 2.,
– članak 7.,
– članak 9. do 20.,
– članak 21. do 27.,
– članak 33. do 35.,
– članak 38. i 39.,
– članak 42. stavak 3.,
– članak 54. stavak 1.,
– članak 60. i 61.,
– članak 74.,
– članak 111. stavak 1. točka 1., 2., 3., 6. i 7.,
– članak 111. stavak 2. točka 1. i
– članak 112. stavak 1. točka 3.
Stupanje
na snagu
Članak 119.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od
dana objave u »Narodnim novinama«, osim odredaba članka 70. do 87. i članka
112. koje stupaju na snagu na dan prijama Republike Hrvatske u Europsku uniju i
odredaba članka 88. do 110. i članka 113. stavka 8. koje stupaju na snagu na
dan uvođenja eura kao novčane jedinice Republike Hrvatske.
Klasa: 450-02/08-01/01
Zagreb, 19. lipnja 2008.
HRVATSKI
SABOR
Predsjednik
Hrvatskoga sabora
Luka Bebić, v. r.